根據國家局黨組統一部署和巡視工作要求,2021年3月18日至4月18日,國家藥監局黨組第一巡視組對執業(yè)藥師中心黨支部開(kāi)展了常規巡視;5月18日國家藥監局黨組第一巡視組正式向執業(yè)藥師中心黨支部反饋了巡視發(fā)現的主要問(wèn)題,并提出了整改意見(jiàn)建議。
執業(yè)藥師中心黨支部高度重視巡視整改工作,堅持把落實(shí)整改作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),持續深入做好巡視整改“后半篇文章”。中心黨支部多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,認真研究巡視反饋問(wèn)題,剖析存在問(wèn)題的原因,逐條制定巡視整改臺賬,對反饋涉及的4個(gè)方面13個(gè)主要問(wèn)題32個(gè)具體問(wèn)題制定了64項整改措施。截至目前,已完成58條整改措施(長(cháng)期堅持類(lèi)階段性工作完成的視為已完成),未到整改時(shí)限正在推進(jìn)的1條,長(cháng)期堅持類(lèi)階段性工作進(jìn)展不明顯的有5條。現將我中心巡視整改工作完成情況通報如下:
一、統一思想,提高政治站位,堅決扛起巡視整改主體責任
中心黨支部把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù),嚴格對照巡視組反饋意見(jiàn)和提出的要求,始終堅持問(wèn)題導向,壓實(shí)責任,綜合施策,標本兼治,立行立改,全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
(一)加強領(lǐng)導。抓好巡視整改工作是踐行“兩個(gè)維護”的實(shí)際行動(dòng),是落實(shí)黨中央方針政策的重要環(huán)節,是縱深推進(jìn)全面從嚴治黨的有力抓手,也是保障執業(yè)藥師中心各項工作取得長(cháng)足進(jìn)步的重要舉措。5月19日,中心黨支部召開(kāi)支委會(huì ),逐條學(xué)習《國家藥監局黨組第一巡視組關(guān)于巡視執業(yè)藥師中心黨支部的反饋意見(jiàn)》等,要求認真抓好問(wèn)題整改,并成立以黨支部負責人為組長(cháng)的巡視整改工作小組,明確職責,統一負責整改工作。
(二)強化措施。收到巡視組反饋意見(jiàn)后,中心黨支部高度重視,認為巡視組反饋的意見(jiàn),實(shí)事求是,客觀(guān)公正,符合實(shí)際,所提出的意見(jiàn)建議中肯,具有很強的建設性和指導性。召開(kāi)專(zhuān)題支委會(huì )研究明確巡視整改任務(wù)分工,要求各支委和各處室負責人切實(shí)擔負起責任,按照任務(wù)分工,把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,主動(dòng)思考、舉一反三,制定整改措施。支委會(huì )審議巡視整改反饋意見(jiàn)整改臺賬,明確責任領(lǐng)導、責任人和責任處室、完成時(shí)限。
(三)注重實(shí)效。針對巡視組提出的問(wèn)題和建議,堅持實(shí)事求是,分類(lèi)整改,對有條件立即整改的,即知即改,務(wù)求實(shí)效;對情況較復雜的,明確事項,有序推進(jìn)。巡視整改工作小組多次會(huì )上會(huì )下監督檢查整改工作,承辦處室按照整改方案要求,逐條對照檢查,逐項研究并整改落實(shí)。
二、堅持問(wèn)題導向,多措并舉,確保巡視整改工作取得實(shí)效
執業(yè)藥師中心黨支部堅持問(wèn)題導向,從嚴從實(shí)抓好巡視整改工作,既聚焦巡視反饋的四個(gè)方面突出問(wèn)題,深入查擺、深挖病因、系統整改,又圍繞制約執業(yè)藥師事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題創(chuàng )新思路、健全制度、精準整改。
(一)關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央重大決策部署不到位,在推動(dòng)執業(yè)藥師隊伍發(fā)展方面存在差距”
1.針對“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想還不夠深入”的問(wèn)題。
一是全面深入領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育。利用周三集體學(xué)習制度,通過(guò)“三會(huì )一課”、主題黨日等形式,堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文。持續推進(jìn)處以上領(lǐng)導干部、全體人員、黨小組、青年理論學(xué)習小組全面系統研學(xué)中央規定的《論中國共產(chǎn)黨歷史》等4本學(xué)習書(shū)目以及后續《中華人民共和國簡(jiǎn)史》等3本學(xué)習書(shū)目,學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)和黨的十九屆六中全會(huì )精神。黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái),已組織處以上領(lǐng)導干部專(zhuān)題學(xué)習10次、集體學(xué)習29次、黨小組學(xué)習12次、黨員講黨史課7次、青年理論學(xué)習小組學(xué)習14次,并注重交流心得體會(huì ),多形式、多視角、全方位學(xué)習了解黨的百年風(fēng)雨歷程。為提高黨史學(xué)習效果,組織赴香山革命紀念館開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、觀(guān)看《榜樣5》《見(jiàn)證初心和使命的“十一書(shū)”》以及愛(ài)國主義主旋律電影《長(cháng)津湖》、參觀(guān)百名勞模圖片展、召開(kāi)以“匯聚思想 品味文化”為主題的讀書(shū)交流會(huì )。在中心黨支部微信群每日推送“黨史百年天天讀”相關(guān)文章;制作黨史學(xué)習教育宣傳欄10期;組織全員線(xiàn)上參加國家局黨史學(xué)習教育專(zhuān)題講座、“走百站歷程 知百年偉業(yè)”喜迎建黨百年“學(xué)與健”活動(dòng)及黨史學(xué)習教育網(wǎng)絡(luò )培訓課程等。通過(guò)黨史學(xué)習教育,提高了政治站位,強化了政治擔當,真正從學(xué)習中領(lǐng)會(huì )感悟到黨的初心使命,從黨的百年奮斗歷程中汲取昂揚奮進(jìn)的智慧和力量,堅定對黨的忠誠信仰,鍛煉純潔的黨性修養。
二是開(kāi)展“深入領(lǐng)會(huì )建黨精神 落實(shí)新發(fā)展理念促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的學(xué)習研討,組織處級以上干部集體學(xué)習習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上首次提出的偉大建黨精神和藥品安全工作重要指示批示精神,學(xué)習李克強總理出席全國深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強藥品監管能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》等。會(huì )議認為,要大力弘揚偉大建黨精神,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)最嚴”要求,提高政治站位,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦中心職能,扎實(shí)開(kāi)展執業(yè)藥師工作;領(lǐng)導干部要帶頭將黨建和業(yè)務(wù)相融合,認真履行“一崗雙責”,層層落實(shí)責任,扎實(shí)開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),建立長(cháng)效機制,保障公眾用藥安全,不負人民期望。
三是完善“三會(huì )一課”制度,注重學(xué)習成效,打破“學(xué)過(guò)了”就是“學(xué)會(huì )了”的認識。為推動(dòng)黨內生活質(zhì)量提升,中心黨支部修訂印發(fā)“三會(huì )一課”制度,對“三會(huì )一課”的目標、內容、要求、會(huì )議記錄紀要等作出詳細規定。巡視整改以來(lái),召開(kāi)黨員大會(huì )3次,支委會(huì )14次,黨小組會(huì )16次,黨員講黨史黨課7次。注重提升黨內政治理論學(xué)習效果,組織全體干部參加“學(xué)與健”平臺的黨史知識競賽,在中心范圍內開(kāi)展黨史學(xué)習測試,打破“學(xué)過(guò)了”就是“學(xué)會(huì )了”的認識。
2.針對“落實(shí)局黨組決策部署推動(dòng)深化改革不到位”問(wèn)題。
一是勇于擔當,推動(dòng)執業(yè)藥師工作改革發(fā)展。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )李克強總理出席全國深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強藥品監管能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》等文件,為謀劃下一步執業(yè)藥師工作奠定基礎。針對執業(yè)藥師制度建設的新情況、新趨勢、新問(wèn)題,站在全局的角度謀劃并協(xié)助做好執業(yè)藥師隊伍發(fā)展的頂層設計,配合國家局推動(dòng)修訂的《執業(yè)注冊管理辦法》出臺。開(kāi)展藥品零售企業(yè)藥學(xué)服務(wù)規范研究。
二是圍繞中心服務(wù)大局,為民辦實(shí)事。優(yōu)化全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統功能,方便執業(yè)藥師注冊申報,保障系統平穩應用。全面梳理注冊過(guò)程中的共性咨詢(xún)問(wèn)題及答案,在執業(yè)藥師注冊門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。統籌推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)之“你問(wèn)我答,方便執業(yè)藥師注冊”工作。優(yōu)化全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“小智在線(xiàn)”,完善注冊問(wèn)答內容6個(gè),“小智在線(xiàn)”回復問(wèn)題16924次。及時(shí)解答、回復執業(yè)藥師電話(huà)、郵件中提出的注冊問(wèn)題,其中電話(huà)及QQ解答6622個(gè),回復郵件407份;收集執業(yè)藥師考試、注冊共性問(wèn)題,通過(guò)網(wǎng)站對外公布。修訂印發(fā)中心《信訪(fǎng)舉報工作制度》,進(jìn)一步規范信訪(fǎng)件的辦理程序,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權益。
3.針對“防范化解重大風(fēng)險和安全隱患不到位”問(wèn)題。
一是提高對信息技術(shù)帶來(lái)潛在風(fēng)險和安全隱患的認識。召開(kāi)會(huì )議學(xué)習《習近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)最嚴”重要論述摘編》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》等文件精神。認真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”價(jià)值理念,履行整改要求,落實(shí)“一崗雙責”,加強安全保障,確保執業(yè)藥師注冊順利。
二是加強執業(yè)藥師職業(yè)資格考試命審題及保密安全工作。修訂印發(fā)相關(guān)工作制度,進(jìn)一步強化命審題管理,為保障執業(yè)藥師職業(yè)資格考試安全奠定扎實(shí)基礎。開(kāi)展保密專(zhuān)題培訓,增強保密意識;開(kāi)展保密自查自評,排查風(fēng)險隱患,為命審題工作提供安全保障。
三是梳理廉政清單,加強對關(guān)鍵崗位人員監督。修訂印發(fā)中心《權力清單、責任清單、工作流程圖》,梳理公開(kāi)招聘等廉政風(fēng)險點(diǎn),并逐項明確工作職權行使依據和廉政風(fēng)險表現;明確相關(guān)廉政風(fēng)險的責任處室、責任事項、追責情形和監督人;同時(shí)明確相關(guān)事項工作流程。通過(guò)“三個(gè)明確”,進(jìn)一步加強對重點(diǎn)事項、重點(diǎn)崗位人員的監督。領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”,積極履行對所在崗位應當承擔的黨風(fēng)廉政責任。截至目前開(kāi)展廉政警示教育11次。
四是貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴”,規范執業(yè)藥師“掛證”信息錄入行為。進(jìn)一步規范省局執業(yè)藥師“掛證”人員信息錄入,已通過(guò)注冊系統限制全國974名“掛證”執業(yè)藥師注冊行為,助力執業(yè)藥師誠信體系建設。
4.針對“意識形態(tài)工作存在不足”問(wèn)題。
一是在中心網(wǎng)站及時(shí)轉載宣傳黨中央重大決策部署及國家局黨組有關(guān)會(huì )議文件等。在要聞導讀、學(xué)習專(zhuān)欄、政策法規等欄目,轉載黨中央決策部署、國家局重要工作內容等宣傳報道99條。組織局黨校網(wǎng)絡(luò )培訓學(xué)習、“每日薦讀”平臺等線(xiàn)上學(xué)習,通過(guò)報紙雜志、微博、微信等多種方式,強化理論武裝。青年理論學(xué)習小組積極開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習活動(dòng),強化青年干部政治素養。組織專(zhuān)題學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)的重要論述和《關(guān)于新時(shí)代加強和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》等,進(jìn)一步提高意識形態(tài)工作重要性的認識并結合實(shí)際情況提出下一步中心意識形態(tài)工作要求。
二是制定中心談心談話(huà)制度。為加強中心黨支部?jì)炔繙贤ǎ鲞M(jìn)團結,增強黨支部的凝聚力,主動(dòng)從政治上、工作上、生活上等各方面關(guān)懷干部,中心黨支部制定了談心談話(huà)制度。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)和關(guān)懷激勵工作,努力為干部營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。堅持嚴管和厚愛(ài)相結合,巡視整改以來(lái),黨支部累計開(kāi)展談心談話(huà)20次。
三是會(huì )同傳媒集團,持續開(kāi)展好宣傳好“尋找身邊最美藥師”活動(dòng),提升執業(yè)藥師公眾認知度。巡視整改以來(lái)持續推進(jìn)“尋找身邊最美藥師”活動(dòng)。評選出的最美藥師的事跡在學(xué)習強國、國家藥監局網(wǎng)站、中國食品藥品網(wǎng)、執業(yè)藥師中心網(wǎng)站廣泛宣傳,展現了執業(yè)藥師良好形象,讓社會(huì )各界了解和認識執業(yè)藥師的重要作用,通過(guò)評選組織獎,激勵藥品監管部門(mén)重視執業(yè)藥師事業(yè),關(guān)心執業(yè)藥師隊伍,初步打開(kāi)藥品安全社會(huì )共治、共同擴大宣傳執業(yè)藥師的新局面。召開(kāi)第三屆“尋找身邊最美藥師”活動(dòng)初審會(huì ),選出50名“第三屆尋找身邊最美藥師”活動(dòng)的入圍人員。邀請4位首屆“身邊最美藥師”獲得者圍繞藥品質(zhì)量管理、藥學(xué)服務(wù)開(kāi)展視頻交流培訓,參訓7000余人。
(二)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署不夠到位,履行主體責任仍存在短板”
5.針對“貫徹落實(shí)全面從嚴治黨存在差距”問(wèn)題。
一是學(xué)習貫徹上級要求,增強履職盡責責任意識。召開(kāi)由全體人員參加的全面從嚴治黨專(zhuān)題學(xué)習會(huì )。集體學(xué)習《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》等文件,以及國家局直屬機關(guān)黨委、國家局黨支部從嚴治黨主體清單、中心黨支部全面從嚴治黨責任清單,增強了全面從嚴治黨認識,強化了責任擔當意識。報送中心黨支部2021年上半年黨建工作總結等,落實(shí)重要事項請示報告制度。
二是把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴治黨要求,加強中心干部隊伍作風(fēng)建設,修訂印發(fā)中心貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施細則、黨員領(lǐng)導干部廉政建設若干規定、廉潔自律守則,規范黨員干部行為。修訂印發(fā)《權力清單、責任清單、工作流程圖》,對公開(kāi)招聘等廉政風(fēng)險點(diǎn),逐項明確工作職權行使依據和廉政風(fēng)險表現,明確相關(guān)廉政風(fēng)險的責任處室、責任事項、追責情形和監督人及相關(guān)事項的工作流程。召開(kāi)廉政警示教育專(zhuān)題會(huì ),結合本系統腐敗案件交流研討,強化風(fēng)險意識,增強廉潔意識,筑牢拒腐防變防線(xiàn)。
6.針對“紀檢監督責任不到位”問(wèn)題。
一是組織學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹落實(shí)紀檢有關(guān)文件精神。專(zhuān)題學(xué)習《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》等文件。會(huì )議要求,要增強監督意識、履行監督責任,加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督,突出政治監督,強化黨內監督,一級抓一級,層層抓落實(shí);將中心黨支部全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和監督責任貫通聯(lián)動(dòng),一體落實(shí);運用好監督執紀“第一種形態(tài)”,把紀律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸。開(kāi)展廉政談話(huà),早提醒、早預防;開(kāi)展經(jīng)常性廉政警示教育、紀律教育、先進(jìn)性教育,筑牢思想防線(xiàn),自警自律、慎獨慎微,做到忠誠干凈擔當。紀檢干部通過(guò)學(xué)習,增強了履職盡責責任意識。
二是紀檢干部不斷提高能力和水平。紀檢干部按時(shí)參加上級紀檢部門(mén)組織的紀檢業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓,豐富了紀檢專(zhuān)業(yè)知識,提高了履職能力。紀檢委員專(zhuān)題向中心黨支部匯報半年紀檢工作,總結經(jīng)驗和不足,結合實(shí)際提出下一步工作計劃。加強制度建設,靠制度管權管事管人,制修訂出臺《權力清單、責任清單、工作流程圖》《招投標管理辦法》等制度,加強規范管理。紀檢委員與班子成員、處室負責人、財務(wù)和信息化人員和新入崗人員等開(kāi)展廉政談話(huà),并層層傳導壓力,組織領(lǐng)導干部層層開(kāi)展有針對性的廉政談話(huà)。
7.針對“黨風(fēng)廉政建設和廉政風(fēng)險防控方面仍存在不足”問(wèn)題。
一是經(jīng)常性開(kāi)展廉政警示教育,以案為鑒、以案明紀。按照廉政教育常態(tài)化要求,重要節假日、干部任前等節點(diǎn)必開(kāi)展廉政教育提醒。組織召開(kāi)全員廉政警示教育專(zhuān)題會(huì ),結合本系統腐敗案件交流研討,強化風(fēng)險意識,增強廉潔意識,筑牢拒腐防變防線(xiàn)。
二是加強制度建設,著(zhù)力防范風(fēng)險。修訂印發(fā)保密相關(guān)工作制度,規范管理;開(kāi)展保密專(zhuān)題培訓,強化保密和廉政意識;開(kāi)展保密自查自評,排查風(fēng)險隱患,為命審題等工作提供安全保障。
8.針對“形式主義官僚主義仍不同程度地存在”問(wèn)題。
一是加強執業(yè)藥師注冊與繼續教育銜接,推進(jìn)省局將執業(yè)藥師繼續教育學(xué)分記入全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統。針對巡視組提出的執業(yè)藥師繼續教育問(wèn)題,配合國家局開(kāi)展執業(yè)藥師繼續教育政策研究,提出意見(jiàn)建議。組織召開(kāi)執業(yè)藥師繼續教育學(xué)分記入全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統工作會(huì ),調研各省(區、市)執業(yè)藥師繼續教育學(xué)分授予情況。執業(yè)藥師職業(yè)資格考試工作堅持“以用定考”,不斷提高命審題質(zhì)量。
二是針對執業(yè)藥師工作的突出問(wèn)題,開(kāi)展基層調研工作。征求各省(區、市)局對全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統的使用意見(jiàn),調研了解各省(區、市)執業(yè)藥師繼續教育學(xué)分授予情況,并匯總分析報相關(guān)司局。
(三)關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不力,隊伍建設難以支撐中心高質(zhì)量發(fā)展的需要”
9.針對“領(lǐng)導班子建設存在短板”問(wèn)題。
一是加強領(lǐng)導班子自身建設。組織中心領(lǐng)導干部認真學(xué)習中央辦公廳印發(fā)的《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要》、習近平總書(shū)記批示過(guò)的9名領(lǐng)導干部的先進(jìn)事跡,以?xún)?yōu)秀領(lǐng)導干部為榜樣,提高干事創(chuàng )業(yè)本領(lǐng),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)執業(yè)藥師事業(yè)發(fā)展。全體班子成員參加中國干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院舉辦的“黨史百年”網(wǎng)上專(zhuān)題班培訓、國家局黨校組織的黨史學(xué)習教育網(wǎng)絡(luò )培訓。黨員班子成員以《從馬克思主義經(jīng)典著(zhù)作中汲取智慧和力量》為題講黨課,并講《感悟真理力量 踐行初心使命》微黨課。
二是以身作則,率先垂范。中心班子認真組織開(kāi)展黨史學(xué)習教育,引導黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,努力為執業(yè)藥師事業(yè)奉獻奮斗。中心領(lǐng)導班子認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九屆五中、六中全會(huì )精神,大力開(kāi)展黨史學(xué)習教育,推動(dòng)學(xué)用結合。組織專(zhuān)題學(xué)習習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà),結合工作深入開(kāi)展研討。以“深入領(lǐng)會(huì )建黨精神 落實(shí)新發(fā)展理念 促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為題開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習,領(lǐng)導干部交流發(fā)言。堅持以政治建設為統領(lǐng),堅持民主集中制原則,堅持“三重一大”制度。進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴治黨要求,制修訂黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )制度和組織生活會(huì )制度,明確不得以工作建議代替相互批評意見(jiàn)。執業(yè)藥師中心黨員領(lǐng)導班子認真準備并召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),開(kāi)展批評與自我批評,加強思想溝通,促進(jìn)班子團結。
10.針對“新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)落實(shí)不到位”問(wèn)題。
一是以問(wèn)題為導向,加強組織人事專(zhuān)題學(xué)習與研究。組織人事專(zhuān)題學(xué)習,中心全體支委、處以上干部集體學(xué)習了習近平總書(shū)記在2018年全國組織工作會(huì )議上的講話(huà)、《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施意見(jiàn)》等材料并交流。集體學(xué)習陳希同志2021年1月在全國組織部長(cháng)工作會(huì )議上的講話(huà)、《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》、習近平總書(shū)記批示過(guò)的9名領(lǐng)導干部的先進(jìn)事跡,并針對巡視整改及選人用人檢查反饋問(wèn)題,研究中心人才隊伍情況。組織全體人員集體學(xué)習執業(yè)藥師中心工作人員年度考核暫行辦法、因私出國(境)管理辦法。組織中心處以上干部學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神等。通過(guò)專(zhuān)題會(huì )議及學(xué)習交流研討,中心黨支部進(jìn)一步提高了政治站位,增強了對新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)等新精神的認識,提升了組織人事工作水平。
二是加大干部選拔培養力度。中心黨支部認真研究選人用人措施,從干部隊伍發(fā)展長(cháng)遠規劃出發(fā),逐步引進(jìn)年輕專(zhuān)業(yè)干部。2021年中心按程序完成公開(kāi)招聘考試管理崗位藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1名。中心黨支部積極培養年輕干部,推優(yōu)、評優(yōu),并開(kāi)展創(chuàng )建“黨員先鋒崗”活動(dòng),1名同志被授牌并亮牌上崗。支持青年理論學(xué)習小組開(kāi)展活動(dòng),“七一”當天,青年同志學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà),開(kāi)展詩(shī)朗誦等慶祝活動(dòng);青年理論學(xué)習小組14次以集體學(xué)習方式開(kāi)展《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習問(wèn)答》等整本閱讀活動(dòng)等。選派年輕同志參加專(zhuān)題培訓班、2021年全國科普講解大賽、借調幫助工作等。
三是加強干部職工思想教育,強化擔當意識和奉獻意識。積極組織開(kāi)展集體活動(dòng),強化積極向上的文化氛圍,加強凝聚力和向心力。堅持把嚴管與厚愛(ài)相結合,主動(dòng)從政治上、生活上關(guān)懷干部,開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)和關(guān)懷激勵工作,努力為干部營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。邀請中心“光榮在黨50年”紀念章獲得者講革命先輩故事黨課;赴香山革命紀念館開(kāi)展“追憶光輝歷程 牢記初心使命”主題黨日活動(dòng);以“勇毅奮進(jìn) 不懈斗爭——弘揚抗美援朝精神深化黨史學(xué)習教育”為主題開(kāi)展黨日活動(dòng),組織全體人員觀(guān)看愛(ài)國主義主旋律電影《長(cháng)津湖》;組織青年同志參觀(guān)百名勞模圖片展;開(kāi)展“永遠跟黨走”歌詠活動(dòng)并組織黨員干部錄制和制作視頻展示形象;線(xiàn)上參加國家局有關(guān)培訓和活動(dòng);學(xué)習中國共產(chǎn)黨“七一勛章”獲得者先進(jìn)事跡;召開(kāi)以“匯聚思想品味文化”為主題的讀書(shū)交流會(huì )等。結合中心崗位設置情況,從執業(yè)藥師事業(yè)發(fā)展的高度,調整提高了多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用崗位級別,將1名同志輪崗,激發(fā)了中心青年同志干事創(chuàng )業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
四是完成中心組織人事制度的梳理工作,結合實(shí)際情況制定人事制度制修訂計劃。已完成制修訂因私出國(境)管理制度、個(gè)人事項報告制度、年度考核制度、民主生活會(huì )制度、組織生活會(huì )制度。后續將進(jìn)一步加強制度建設,提高人事工作制度化管理水平。組織中心全體人員學(xué)習新修訂的執業(yè)藥師中心因私出國(境)管理辦法(試行)、工作人員年度考核暫行辦法,增強紀律意識,提高制度執行力。
11.針對“黨建工作職責落實(shí)不夠到位”問(wèn)題。
一是強化黨的建設和政治建設學(xué)習,增強履職盡責意識。中心黨支部組織專(zhuān)題會(huì )議,學(xué)習國家局黨組貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設的意見(jiàn)》的具體措施等。通過(guò)學(xué)習增強了全面落實(shí)黨建工作責任制的責任感,加強黨的全面領(lǐng)導,堅持全面從嚴治黨各方面各環(huán)節全覆蓋,把政治建設放在首位,層層落實(shí)責任,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,把執業(yè)藥師工作放在監管大局去謀劃、推進(jìn)、實(shí)施,牢固樹(shù)立政治機關(guān)意識,走在前,作表率。完善黨內制度,進(jìn)一步規范組織生活,制修訂黨支部“三會(huì )一課”制度、談心談話(huà)制度、民主生活會(huì )制度、組織生活會(huì )制度。
二是落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求,創(chuàng )新黨建工作方式方法。開(kāi)展多種形式的黨日活動(dòng)、黨員每月講黨課等。創(chuàng )建“黨員先鋒崗”,發(fā)揮黨員在業(yè)務(wù)工作中的模范帶頭作用。落實(shí)黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)要求,推進(jìn)“你問(wèn)我答,方便執業(yè)藥師注冊工作”的開(kāi)展。解答執業(yè)藥師注冊有關(guān)問(wèn)題,并采用圖文并茂解答注冊填報信息不能保存的問(wèn)題、優(yōu)化更新了執業(yè)藥師注冊接入國家局網(wǎng)上辦事大廳操作流程。學(xué)史力行,轉化黨史學(xué)習教育成果,在解決執業(yè)藥師個(gè)性化問(wèn)題的基礎上,通過(guò)梳理、總結、集中解答執業(yè)藥師注冊中遇到的共性業(yè)務(wù)技術(shù)問(wèn)題,在注冊門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布,形成高效反饋機制,為執業(yè)藥師提供更貼心用心的執業(yè)藥師注冊服務(wù)。
12.針對“整改成果轉化不力,未建立長(cháng)效機制”問(wèn)題。
一是推進(jìn)執業(yè)藥師注冊數據與地方有效對接,積極配合監管部門(mén)開(kāi)展整治執業(yè)藥師“掛證”行為,助力市場(chǎng)監管。已完成9省數據對接,持續錄入“掛證”數據。進(jìn)一步規范省局執業(yè)藥師“掛證”人員信息錄入,累計限制全國974名“掛證”執業(yè)藥師注冊行為。通過(guò)數據對接,各省藥監局可及時(shí)獲取執業(yè)藥師注冊信息,為藥監部門(mén)加強執業(yè)藥師管理、打擊“掛證”行為提供技術(shù)支持。
二是規范錄入行為,助力誠信體系建設。中心發(fā)函請省局在全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統及時(shí)錄入“掛證”人員信息,做好開(kāi)通市場(chǎng)監管平臺用戶(hù)工作,并對規范錄入信息內容及流程進(jìn)行明確,進(jìn)一步加強和規范省局錄入執業(yè)藥師“掛證”人員信息工作。
13.針對“政治站位不夠高,未積極主動(dòng)為局黨組分憂(yōu)解難,執業(yè)藥師繼續教育管理亂象問(wèn)題仍存在”。
一是加強執業(yè)藥師注冊與繼續教育銜接,推進(jìn)省局將執業(yè)藥師繼續教育學(xué)分記入全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統。組織召開(kāi)執業(yè)藥師繼續教育學(xué)分記入全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統工作會(huì ),調研了解各省(區、市)執業(yè)藥師繼續教育學(xué)分授予情況,并匯總分析報相關(guān)司局,進(jìn)一步夯實(shí)考試、注冊、繼續教育、執業(yè)監督的閉環(huán)管理。
二是針對巡視組提出的執業(yè)藥師繼續教育問(wèn)題,結合中心近兩年參與國家局繼續教育相關(guān)工作情況,分析研究,提出意見(jiàn)建議供參考。
三、強基固本,用巡視成果推動(dòng)執業(yè)藥師事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習近平總書(shū)記強調,巡視把問(wèn)題發(fā)現了并不可怕,關(guān)鍵是要從問(wèn)題中引起重視、引發(fā)警覺(jué),進(jìn)一步統一思想、提高站位,立足職能職責,強化責任落實(shí)。下一步,中心黨支部將進(jìn)一步提高政治站位,努力做好以下工作:
(一)強化巡視整改落實(shí)和成果運用,推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責任”
一是壓實(shí)整改主體責任。把巡視整改作為落實(shí)“兩個(gè)維護”的試金石,自覺(jué)把抓巡視整改作為落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的重要任務(wù)和實(shí)際行動(dòng)。勇于承擔起巡視整改主體責任,按照巡視整改臺賬要求,確保整改到位。緊盯長(cháng)期堅持類(lèi)整改任務(wù)階段性完成情況,確保長(cháng)期堅持整改。
二是突出標本兼治。堅持把個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題整改結合起來(lái),把巡視整改與深化標本兼治結合起來(lái),與推進(jìn)執業(yè)藥師新發(fā)展結合起來(lái),統籌做好執業(yè)藥師中心的政治建設和業(yè)務(wù)工作。在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),推進(jìn)中心各項制度的不斷完善健全,以整改為契機,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,將整改成效體現在推進(jìn)執業(yè)藥師中心工作的方方面面,保障成果運用真正落實(shí)落地。
三是加強整改情況自查工作。中心黨支部按照規定公開(kāi)巡視整改情況,自覺(jué)接受干部群眾監督。紀檢委員要認真履行全面從嚴治黨監督責任,加強對關(guān)鍵崗位人員的經(jīng)常性監督,強化廉政警示教育,提高廉潔自律意識。同時(shí)注重巡視整改回頭看,把巡視整改督查督辦作為日常監督的重要內容,主動(dòng)監督、靠前監督,將日常監督做深做細做實(shí),加強經(jīng)常性督促檢查,持續跟蹤督辦,增強整改的外部推力和內生動(dòng)力。
(二)堅持人民至上,以政治建設統領(lǐng)執業(yè)藥師工作
一是立足新發(fā)展階段,推動(dòng)執業(yè)藥師制度建設。習近平總書(shū)記指出,“人民生命重于泰山”“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,努力全方位、全周期保障人民健康”。執業(yè)藥師制度是藥品監管體系的重要組成部分,是對人民生命健康負責的具體體現。中心將持續貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、黨中央的決策部署和局黨組的工作安排,以黨建促業(yè)務(wù),加強執業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)規范和標準等制度研究,為促進(jìn)“十四五”期間執業(yè)藥師工作開(kāi)好局、起好步做出不懈努力。
二是貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)執業(yè)藥師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。中心將進(jìn)一步落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,創(chuàng )新方式方法,在提高隊伍素質(zhì)能力上下功夫,增強執業(yè)藥師主動(dòng)服務(wù)意識,切實(shí)發(fā)揮執業(yè)藥師藥品質(zhì)量管理和指導合理用藥方面的作用,保障人民群眾用藥安全有效,使人民群眾共享健康中國建設成果。
三是構建新發(fā)展格局,做好執業(yè)藥師考試和注冊保障工作。堅持“以用定考”原則,發(fā)揮執業(yè)藥師職業(yè)資格考試大綱指揮棒作用,穩步推進(jìn)命審題系列工作,把好執業(yè)藥師準入關(guān),逐步構建起一支高質(zhì)量的執業(yè)藥師人才隊伍。貫徹落實(shí)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“放管服”要求,發(fā)揮全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統作為開(kāi)展執業(yè)藥師注冊許可全國一體化平臺作用,不斷優(yōu)化系統功能,做好安全保障和系統服務(wù)。全力保障全國執業(yè)藥師注冊管理信息系統正常運行使用,助力藥品監管工作的開(kāi)展。
執業(yè)藥師中心黨支部將按照國家局黨組要求,把巡視整改作為提升政治意識、政治能力和政治水平的重要契機,以思想上的高度重視、措施上的全面落實(shí),把黨的領(lǐng)導堅定落實(shí)到中心的各項工作中,持續推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以巡視整改的扎實(shí)成效推動(dòng)“十四五”執業(yè)藥師工作開(kāi)好局、起好步,以?xún)?yōu)異的成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):010-68001428;郵政信箱:北京市東城區法華南里11號樓2層國家藥監局執業(yè)藥師資格認證中心辦公室;電子郵箱:cqlp@cqlp.org.cn。