截至2015年3月31日,全國有注冊執業(yè)藥師173595人,注冊總人數較2015年2月增加1770人,其中藥品零售企業(yè)增加2013人。
一、注冊情況
(一)執業(yè)藥師注冊情況
2015年3月,執業(yè)藥師注冊人數持續增加,比2月增加1770人。其中,執業(yè)藥師注冊增幅前十位的省份為廣東、四川、河北、河南、山東、安徽、遼寧、湖北、內蒙古、廣西。
注冊類(lèi)別為藥學(xué)類(lèi)的執業(yè)藥師108760人,占注冊總數的62.7%;中藥學(xué)類(lèi)62911人, 占注冊總數的36.2%;藥學(xué)與中藥學(xué)類(lèi)1924人, 占注冊總數的1.1%。畢業(yè)專(zhuān)業(yè)為藥學(xué)、中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的共計118184人,占注冊總人數的68.1%。
(二)執業(yè)藥師配備情況
藥品零售企業(yè)人數最眾,達137352人,環(huán)比增加2013人,藥品生產(chǎn)企業(yè)的執業(yè)藥師2994人,環(huán)比減少19人,藥品批發(fā)企業(yè)的執業(yè)藥師30803人,環(huán)比減少198人,醫療機構2446人,環(huán)比減少26人。
注冊在藥品零售企業(yè)的執業(yè)藥師數量持續提升, 執業(yè)藥師繼續向社會(huì )藥店流動(dòng),占注冊總人數的79.1%。
執業(yè)藥師在各領(lǐng)域的注冊配備不均:藥品生產(chǎn)企業(yè)數量7580家,藥品批發(fā)企業(yè)數量13274家,藥品零售企業(yè)數量439186家,醫院數量25509家,注冊配備率分別為39.5%、232.1%、31.3%和9.6%[1]。
(三)執業(yè)藥師學(xué)歷情況
截至2015年3月底,全國注冊執業(yè)藥師具有中級及以上技術(shù)職稱(chēng)者72494人,占注冊總數的41.8%。
全國執業(yè)藥師本科以上學(xué)歷者共計66162人,環(huán)比增加733人,僅占注冊總數的38.1%。其中,藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)、醫療機構本科以上學(xué)歷者分別為1999人、17468人、45684人、1011人,占本領(lǐng)域注冊總數比例分別為66.8%、56.7%、33.3%, 41.3%。
數據顯示,執業(yè)藥師整體學(xué)歷層次偏低,學(xué)歷、能力有待提升。
二、第一季度注冊情況分析
1.執業(yè)藥師整體數量尚需補充。
國際藥學(xué)聯(lián)合會(huì )對82個(gè)國家統計結果顯示,每萬(wàn)人累計擁有執業(yè)藥師6.2人,我國每萬(wàn)人僅平均擁有執業(yè)藥師1.28人,執業(yè)藥師整體數量尚需補充。
2.各領(lǐng)域需加強執業(yè)藥師配備使用。
數據顯示,藥品批發(fā)企業(yè)可以達到平均一家企業(yè)注冊?xún)擅陨蠄虡I(yè)藥師。藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫院注冊配備率僅有39.5%和9.6%。但根據GMP、GSP文件規定,綜合考量企業(yè)規模、經(jīng)營(yíng)狀況、綜合實(shí)力,藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè),醫院均應加強配備聘用執業(yè)藥師。
國際藥學(xué)聯(lián)合會(huì )2012年公布平均每家藥店應服務(wù)6000人,我國除西藏藥店數量過(guò)少外,僅上海市的藥店能夠達到一家藥店服務(wù)6000人(港、澳、臺地區未統計)。因此,雖然注冊于藥品零售企業(yè)的執業(yè)藥師最多,但由于藥品零售企業(yè),特別是非連鎖零售藥店數量過(guò)多,企業(yè)規模小,又未分級管理,拉低了藥品零售企業(yè)執業(yè)藥師的注冊配備率。
3.執業(yè)藥師學(xué)歷、能力亟待提升。
現有注冊的執業(yè)藥師藥品零售企業(yè)執業(yè)藥師學(xué)歷距離本科水平差距最大,藥學(xué)服務(wù)所需專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力急需補充。
三、重要資訊與管理動(dòng)態(tài)
(一)部分人大、政協(xié)兩會(huì )代表重視執業(yè)藥師事務(wù)
1.全國人大代表蔣秋桃建議:
(1)加快制定《執業(yè)藥師法》的步伐,從法律上明確執業(yè)藥師在藥事質(zhì)量管理中的地位、作用。
(2)修訂《藥品管理法》,明確規定藥品生產(chǎn)和藥品批發(fā)企業(yè)質(zhì)量負責人及質(zhì)量受權人必須具有執業(yè)藥師資格。
(3)修訂《藥品管理法》,明確醫療機構必須配備與醫師和處方量相適應的執業(yè)藥師,無(wú)執業(yè)藥師的醫療機構不得調劑處方藥。
(4)國務(wù)院應授權先由藥品監管部門(mén)明確規定藥品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節配備執業(yè)藥師的數量和崗位職責、權利、義務(wù)。
2.全國政協(xié)委員王承德建議:
要嚴格按照《國家藥品安全“十二五”規劃》要求,統一執業(yè)藥師的配備使用標準,并在國家“十三五”規劃的編制中進(jìn)一步明確,要全方位、系統性地推行執業(yè)藥師制度。
在完善制度的同時(shí),要調動(dòng)執業(yè)藥師積極性。在國家新醫改和醫療保險事務(wù)中,發(fā)揮執業(yè)藥師在安全合理用藥與費用支付的把關(guān)作用。以政府購買(mǎi)服務(wù)方式,增加支付合理的執業(yè)藥師藥事服務(wù)費。
3.全國人大代表謝子龍建議:
(1)借鑒“醫生多點(diǎn)執業(yè)”相關(guān)政策,實(shí)施執業(yè)藥師多點(diǎn)執業(yè)
(2)鼓勵醫院藥房執業(yè)藥師到社會(huì )藥房執業(yè),促進(jìn)“醫藥分開(kāi)”。
(3)建議執業(yè)藥師多點(diǎn)執業(yè)先從管理規范的藥品零售連鎖企業(yè)開(kāi)始試點(diǎn),總結經(jīng)驗,制訂標準。
(4)建議制訂執業(yè)藥師多點(diǎn)執業(yè)的資格條件和注冊管理標準。
(5)建議制定醫保門(mén)診特殊病慢性病管理制度,將常見(jiàn)慢性病納入門(mén)診報銷(xiāo)范疇,將特殊門(mén)診醫保定點(diǎn)資格向零售藥店開(kāi)放,滿(mǎn)足患者的就診、購藥需求。
(二)中心發(fā)布執業(yè)藥師徽章佩戴管理規范
為了利于表明執業(yè)藥師身份,提升公眾對執業(yè)藥師的認知度,增強執業(yè)藥師的責任心和榮譽(yù)感,發(fā)揮執業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用,2015年3月執業(yè)藥師資格認證中心制定發(fā)布《執業(yè)藥師徽章佩戴管理規范》,鼓勵執業(yè)藥師佩戴專(zhuān)用徽章上崗執業(yè)。執業(yè)藥師徽章屬于在崗工作必需,與工作服、辦公設備等一樣為集體資產(chǎn)。
(三)總局辦公廳有關(guān)領(lǐng)導主動(dòng)關(guān)心執業(yè)藥師工作
2015年3月27日上午,國家食品藥品監督管理總局辦公廳副巡視員俞路、秘書(shū)二處處長(cháng)呂玲就執業(yè)藥師制度建設和“十二五”規劃實(shí)施情況專(zhuān)程到國家食品藥品監督管理總局執業(yè)藥師資格認證中心進(jìn)行工作調研。
[1]藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)數據為國家局統計辦最新公布的2014年12月底的數據。醫院數據來(lái)源為衛計委公布的2014年11月底全國醫療衛生機構數。