為貫徹落實(shí)《國家藥品安全“十二五”規劃》關(guān)于執業(yè)藥師配備使用的目標要求，有效實(shí)施新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》，建立完善社會(huì )藥店分級分類(lèi)管理與執業(yè)藥師的分級定標管理制度，切實(shí)發(fā)揮好執業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用，國家食品藥品監督管理總局執業(yè)藥師資格認證中心于2014年3月20日至21日在四川成都召開(kāi)了全國執業(yè)藥師注冊管理研討會(huì )，得到四川省食品藥品監督管理局的高度重視和大力支持。

會(huì )議由國家食品藥品監督管理總局執業(yè)藥師資格認證中心主任周福成主持。國家食品藥品監督管理總局人事司、藥品化妝品監管司等部門(mén)有關(guān)負責同志出席研討會(huì )并致辭。各省（區、市）食品藥品監督管理局承擔執業(yè)藥師注冊職能的部門(mén)或機構、部分省級藥品市場(chǎng)或流通監管部門(mén)、國家有關(guān)研究會(huì )和協(xié)會(huì )的負責人、若干藥品零售連鎖企業(yè)的高級管理人員及相關(guān)專(zhuān)家等80余人參加會(huì )議。

召開(kāi)本次會(huì )議，旨在研討執業(yè)藥師注冊監管工作與藥品流通監管事務(wù)相結合并實(shí)施聯(lián)動(dòng)、與執業(yè)藥師繼續教育成效相結合并實(shí)施聯(lián)動(dòng)的機制，以保障工作質(zhì)量和效率，達到動(dòng)態(tài)規范管理，確保藥店開(kāi)展藥學(xué)服務(wù)，真正發(fā)揮好執業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用。

會(huì )議期間，國家執業(yè)藥師資格認證中心周福成主任做了《發(fā)揮好執業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用》的主題報告，通過(guò)系統、詳實(shí)的數據分析與對比，深度剖析了我國執業(yè)藥師制度建設的現狀、特點(diǎn)及存在問(wèn)題。并強調指出，改進(jìn)執業(yè)藥師管理體系，提升藥學(xué)服務(wù)水平，應從推進(jìn)執業(yè)藥師立法、完善執業(yè)藥師管理配套政策、嚴格執行執業(yè)藥師資格認證、建立完善社會(huì )藥店分級分類(lèi)管理與執業(yè)藥師的分級定標管理制度、重視藥學(xué)高等教育與行業(yè)發(fā)展相結合等5個(gè)方面加強頂層設計，強化監督管理，提高安全合理用藥水平。

研討會(huì )上，中國醫藥商業(yè)協(xié)會(huì )執行會(huì )長(cháng)付明仲作了“執業(yè)藥師——全民健康與合理用藥呵護者”的專(zhuān)題演講;中國醫療保險研究會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)熊先軍圍繞“對執業(yè)藥師地位和作用的看法”做了專(zhuān)題演講，闡述了執業(yè)藥師在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、以及醫療保險等方面所處的地位和作用。北京市食品藥品監督管理局藥械市場(chǎng)監管處李江寧處長(cháng)作了《從〈伊州藥房法〉看中國執業(yè)藥師管理制度建設》的報告，提出執業(yè)藥師作為藥學(xué)服務(wù)的核心與領(lǐng)導者，是藥品安全的最后一道防線(xiàn)。提出樹(shù)立執業(yè)藥師形象要先從建立執業(yè)形象標志開(kāi)始，表示要在北京市率先推行執業(yè)藥師佩戴專(zhuān)用徽章上崗，樹(shù)立執業(yè)榮譽(yù)感，提高社會(huì )認知度。

與會(huì )代表針對會(huì )議報告，就今后執業(yè)藥師注冊管理工作的思路展開(kāi)了熱烈的討論。大家分別從執業(yè)藥師注冊與藥品流通監管有效銜接的機制、進(jìn)一步調整完善加強執業(yè)藥師注冊監管措施、有效規范執業(yè)藥師執業(yè)行為、執業(yè)藥師注冊和繼續教育效果的聯(lián)動(dòng)機制等幾方面發(fā)表了各自的看法和見(jiàn)解。

通過(guò)大會(huì )發(fā)言和討論，與會(huì )代表在加快執業(yè)藥師制度創(chuàng )新，提升藥學(xué)服務(wù)能力和水平方面達成如下共識：

一、積極推進(jìn)執業(yè)藥師立法，完善執業(yè)藥師管理配套政策。在加快推進(jìn)執業(yè)藥師立法的同時(shí)，要盡快修訂《執業(yè)藥師資格制度暫行規定》和《執業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》，制定并實(shí)施《執業(yè)藥師業(yè)務(wù)規范》。

二、配合藥店分級分類(lèi)管理，建立執業(yè)藥師分級定標管理制度。對藥店和藥房要抓緊實(shí)施分級分類(lèi)管理，依據藥品連鎖經(jīng)營(yíng)公司及單體藥店的經(jīng)營(yíng)藥品種類(lèi)、營(yíng)銷(xiāo)規模、員工數量和是否為醫療保險定點(diǎn)藥店等不同情況，配備相應的執業(yè)藥師。

實(shí)行執業(yè)藥師分級定標，建立科學(xué)的執業(yè)藥師崗位勝任能力評估體系，形成有標志性、代表性的執業(yè)藥師行業(yè)行為規范、服務(wù)標準和專(zhuān)有的職業(yè)形象標識（在崗執業(yè)時(shí)佩帶徽章），提高執業(yè)藥師的公眾認知度、公信力，增強職業(yè)自豪感。

三、有必要提升執業(yè)藥師的準入門(mén)檻，嚴格執業(yè)藥師注冊標準。堅持以科學(xué)考試為導向，引領(lǐng)執業(yè)藥師隊伍健康有序發(fā)展，有必要提高準入條件，以滿(mǎn)足執業(yè)藥師開(kāi)展藥學(xué)服務(wù)技能的需要。

實(shí)現執業(yè)藥師注冊的動(dòng)態(tài)化管理。探討對于執業(yè)能力較強的執業(yè)藥師，應當允許其在同一家連鎖公司內、且相距不遠的藥店正式注冊執業(yè)而不是兼職，但是不能超過(guò)三家藥店。進(jìn)而打破地區之間、公司之間的壁壘，讓執業(yè)藥師流動(dòng)起來(lái)，促使藥店開(kāi)展藥學(xué)服務(wù)流行起來(lái)。

四、注重素質(zhì)與能力的提升，加強繼續教育的監督與指導。應進(jìn)一步規范執業(yè)藥師繼續教育管理機構和施教機構的行為，確保執業(yè)藥師繼續教育內容質(zhì)量，能夠達到學(xué)以致用，確保執業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)的品質(zhì)與學(xué)分管理有機結合。

五、探索藥學(xué)高等學(xué)歷教育與執業(yè)藥師資格認證對接。建立藥學(xué)教育質(zhì)量保障體系認證框架和標準，啟動(dòng)對高等藥學(xué)院校開(kāi)展第三方評估認證，倒逼藥學(xué)教育改革和轉型，以適應執業(yè)藥師隊伍發(fā)展對醫藥學(xué)專(zhuān)業(yè)知識與崗位服務(wù)技能的實(shí)際需要。

六、完善執業(yè)藥師注冊平臺功能，提升注冊管理信息化水平。加強信息化建設，探討執業(yè)藥師注冊管理新模式，完善注冊網(wǎng)絡(luò )平臺功能，加強執業(yè)藥師注冊網(wǎng)絡(luò )維護與信息化建設，確保執業(yè)藥師注冊網(wǎng)絡(luò )的安全、暢通和實(shí)用。

會(huì )議一致認為，當前最重要的是改革創(chuàng )新管理模式方式。要充分利用電腦信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )管理平臺，實(shí)現管理歸口集中統一，達到動(dòng)態(tài)監管。通過(guò)有效的管理，理順關(guān)系，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，把執業(yè)藥師注冊管理機構建設成為執業(yè)藥師之家，成為各地區執業(yè)藥師向往和熱愛(ài)的共同家園。

會(huì )議提出，各級執業(yè)藥師管理機構、教育培訓機構、執業(yè)藥師協(xié)會(huì )、藥品零售企業(yè)以及執業(yè)藥師自身等各方面，都要加強對執業(yè)藥師作用的廣泛宣傳，要運用報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議以及各種培訓活動(dòng)進(jìn)行正面的宣傳，匯聚各方力量全面推動(dòng)執業(yè)藥師工作的健康發(fā)展。