國食藥監辦[2012]99號
各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）：
2012年1月，國務(wù)院印發(fā)了《國家藥品安全“十二五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），在完善執業(yè)藥師制度、加強執業(yè)藥師配備使用管理方面作出重大部署。為做好有關(guān)政策的宣傳工作，現將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識加強執業(yè)藥師管理的重要意義
《規劃》對執業(yè)藥師管理工作作出的重大部署，是黨中央國務(wù)院高度關(guān)注民生，創(chuàng )新社會(huì )管理，切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全的重要舉措。執業(yè)藥師是我國藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍中的一支生力軍，是保障人民群眾用藥安全有效的守護者。充分發(fā)揮執業(yè)藥師的作用有利于整體提升我國安全用藥、合理用藥水平；加大執業(yè)藥師配備使用力度，有利于落實(shí)人才以用為本的指導方針，增強執業(yè)藥師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性；制定配備的剛性政策，有利于提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入標準，規范藥品經(jīng)營(yíng)行為，防范由過(guò)度競爭、無(wú)序競爭導致的藥品安全風(fēng)險和隱患。執業(yè)藥師管理政策的完善，還將在引導藥學(xué)高等教育科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)藥學(xué)技術(shù)人員就業(yè)等方面起到積極作用。
二、切實(shí)開(kāi)展好執業(yè)藥師政策宣傳活動(dòng)
為營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境和氛圍，切實(shí)落實(shí)《規劃》確定的發(fā)展目標，本次宣傳活動(dòng)的主題、時(shí)間、內容以及對象要求如下：
（一）活動(dòng)主題。發(fā)揮執業(yè)藥師重要作用，保障公眾用藥安全有效。
（二）活動(dòng)時(shí)間。4月中旬至6月底。
（三）宣傳內容。要大力宣傳執業(yè)藥師制度的主要內容和重要意義、執業(yè)藥師管理工作取得的成績(jì)、執業(yè)藥師在指導公眾合理用藥中發(fā)揮的重要作用以及《規劃》提出的“十二五”時(shí)期執業(yè)藥師制度發(fā)展目標和任務(wù)。要重點(diǎn)宣傳《規劃》中加大執業(yè)藥師配備使用力度的政策，即：“自2012年開(kāi)始，新開(kāi)辦的零售藥店必須配備執業(yè)藥師；到“十二五”末，所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執業(yè)藥師資格，所有零售藥店和醫院藥房營(yíng)業(yè)時(shí)有執業(yè)藥師指導合理用藥，逾期達不到要求的，取消售藥資格。”
（四）宣傳對象。重點(diǎn)面向在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構工作的藥學(xué)技術(shù)人員，以及社會(huì )上其他領(lǐng)域的藥學(xué)技術(shù)人員。宣傳活動(dòng)要向社會(huì )公眾輻射，使大家對合理用藥重要性以及執業(yè)藥師工作性質(zhì)有更深入的認識。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。今年是全面落實(shí)《規劃》的啟動(dòng)年，對規劃指標能否順利完成至關(guān)重要。要高度重視，精心組織，分管執業(yè)藥師工作的局領(lǐng)導要牽頭抓總，加強領(lǐng)導。各地要結合本地區、本單位實(shí)際情況，研究制定切實(shí)可行的宣傳活動(dòng)方案，組織專(zhuān)門(mén)力量，明確責任分工，確保本行政區域內省、市、縣各級宣傳工作落實(shí)到位。
（二）做好宣傳保障。要保證宣傳活動(dòng)經(jīng)費，各級藥品監管部門(mén)的新聞宣傳、市場(chǎng)流通、人事等部門(mén)要加強分工協(xié)作。新聞宣傳部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體力量；市場(chǎng)流通部門(mén)要深入藥品零售企業(yè)、醫療機構藥房等領(lǐng)域；人事部門(mén)要積極協(xié)調有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )等部門(mén)和單位，廣泛動(dòng)員社會(huì )各方力量，營(yíng)造濃厚的社會(huì )環(huán)境和氛圍。
（三）確保宣傳效果。要運用好傳統的宣傳手段和形式，進(jìn)一步豐富座談會(huì )、征文、展覽、知識競賽、廣場(chǎng)活動(dòng)等宣傳形式，繼續用好宣傳欄、宣傳冊（頁(yè)）、宣傳紀念品等手段；要充分發(fā)揮大眾傳媒的職能作用，繼續與報刊、廣播、電視等媒體加強溝通協(xié)作；要高度重視互聯(lián)網(wǎng)宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播快、影響大的優(yōu)勢。要提出鮮明的宣傳口號，如：“把好公眾用藥安全的最后一道關(guān)”、“執業(yè)藥師是公眾健康的守護者”等。
各省級藥品監管部門(mén)要抓住4月份執業(yè)藥師考試報名的時(shí)機，配合有關(guān)單位做好執業(yè)藥師考試報名工作，指導開(kāi)展執業(yè)藥師考前培訓。要通過(guò)這次宣傳活動(dòng)，提高執業(yè)藥師報名人數和參考率，促進(jìn)執業(yè)藥師隊伍發(fā)展。活動(dòng)結束后，要認真總結活動(dòng)情況，形成文字報告于7月底前報國家局。
國家食品藥品監督管理局
二○一二年四月十六日
